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联合國(guó)官员:南南合作已与“一带一路”对接多(duō)个项目

  • 分(fēn)类:行业新(xīn)闻
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  • 发布时间:2018-06-05 10:43
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  “要减少发展中國(guó)家合作中贪腐、不透明、可(kě)持续性不强等问题,可(kě)通过加强援助接收國(guó)的能(néng)力建设、强化与地區(qū)和多(duō)边组织合作、融入当地社區(qū)、吸收社会各界力量甚至是私人资本力量等方式达成。”联合國(guó)南南合作办公室副主任王晓军日前在接受采访时这样表示。
  王晓军告诉记者,在上世纪中叶,南南合作主要以技术合作為(wèi)主,2008年经济危机后拓展到了经济合作,而现在则已上升到一种全方位的、全球治理(lǐ)层面上的合作。“比如中國(guó)倡导的‘一带一路’倡议,就已经不是单纯的项目合作,而是一种发展策略的对接。”她表示,目前南南合作55%集中在基础设施领域,30%在能(néng)力建设、科(kē)教文(wén)卫等社会发展领域,还有(yǒu)10%涉及制度层面。“经历过工业化的发达國(guó)家在与发展中國(guó)家合作时会更多(duō)考虑制度问题,这当然也是非常重要的,但发展中國(guó)家还面临一些最基本的发展条件需要满足,比如对这些國(guó)家摆脱贫困至关重要的基础设施建设。但在过去二十多(duō)年中,基建合作似乎一直没有(yǒu)被人们放在南南合作的核心位置,直到中國(guó)大力投资南南國(guó)家的基础设施,这个领域才被重新(xīn)摆回了桌子中央。”王晓军称。
  这名联合國(guó)官员表示,目前联合國(guó)南南合作办公室已与中國(guó)倡导的“一带一路”倡议开展了多(duō)个对接项目,如建立全球南南发展中心,将中國(guó)技术推广到其他(tā)南南國(guó)家尤其是“一带一路”沿線(xiàn)國(guó)家;和中國(guó)合作建立“海陆丝绸之路城市联盟”,使“一带一路”沿線(xiàn)城市在整个平台上能(néng)够进行政策对话;以及发展中國(guó)家青年领袖培养项目等。
  近年来,包括中國(guó)在内的南南合作也面临一些“诟病”:资金去向不透明、贪腐现象时有(yǒu)发生、项目可(kě)持续性欠佳等……虽然这很(hěn)大程度上是部分(fēn)西方媒體(tǐ)的误读甚至抹黑,不过王晓军也表示,贪腐、不透明等的确是可(kě)能(néng)导致发展合作失败的风险因素。為(wèi)减少这种现象,在南南合作中,援助國(guó)应当在经济扶持的同时帮助项目所在國(guó)进行能(néng)力建设,使当地民(mín)众更广泛地参与到项目的设计与实施中。此外,面对项目资金结束合作就结束的可(kě)持续性不强的现象,双方也应考虑和非盟、东盟等地區(qū)组织合作,通过政策协调,把已验证成功的模式拓展到其他(tā)地區(qū),以产生更大规模、更持久的影响。
  “当今时代的南南合作也需要同时结合公共资金与私人部门资金,这意味着我们需要包括私人企业和NGO在内的社会各界的力量。如果一家企业更专注長(cháng)期发展而非短期商(shāng)业利益,关注金字塔底端的发展,那它将会适合参与到南南合作中来。”王晓军表示,对企业自身来说,在政府的政策支持下,发展中國(guó)家的企业一般对风险的承受力更强,也更能(néng)意识到在一國(guó)经济政策制定之初就参与进来对其整个行业的提升意义,故而参与南南合作的意愿更强。
  南南合作,即发展中國(guó)家间的经济技术合作(因為(wèi)发展中國(guó)家的地理(lǐ)位置大多(duō)位于南半球和北半球的南部分(fēn),因而发展中國(guó)家间的经济技术合作被称為(wèi)“南南合作”),是促进发展的國(guó)际多(duō)边合作不可(kě)或缺的重要组成部分(fēn)。
  (原标题:专访联合國(guó)南南合作办公室副主任王晓军:南南合作已与“一带一路”对接多(duō)个项目)

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